台积电熊本厂日前开幕，但同时间大家也在讨论美国厂进度，之前就有不少人认为美国厂将拖累台积电，就连创办人张忠谋也曾说是「浪费又昂贵的徒劳作法」。而台积电前研发副总林本坚与台湾半导体先锋、工研院前院长史钦泰，日前就共同撰文《美国的晶片法如何伤害台湾》，提到台积电美国厂不仅无法扶植美国的半导体产业，反倒让台积电遭到削弱，甚至让全球的半导体产业都更加脆弱。台积电日本熊本厂刚刚风光开幕，让大家反思美国亚利桑那州厂进度落后，量产时间从2024年递延到2025年，期间也爆发劳资纠纷、大家担忧人才不足等问题。而美国商务部长雷蒙多日前出席华府智库活动时发表谈话，表示美国政府会尽一切努力，确保台积电亚利桑那厂成功，想要打强心针，但如今补助多少也没下文。

台积电前研发副总林本坚与工研院前院长史钦泰27日在Project Syndicate共同撰文《美国的晶片法如何伤害台湾》（How America′s CHIPS Act Hurts Taiwan），指出先进半导体製造过于集中台湾，引起美国担忧，希望透过美国晶片法520亿美元补助，鼓励半导体製造商迁往美国，然而该法案的设计，目标恐无法实现，甚至可能削弱台湾最重要产业并威胁台湾安全。

文章提及，目前半导体产业大多专业分工，台积电专注合约製造，主要是高阶晶片，其他重要公司有设计晶片的AMD、Nvidia与高通，设备厂主要是ASML与东京威力科创，Arm则是提供设计晶片内的架构。这样的分工有两大好处，首先，全球供应链每部分都可专注最擅长领域并更进步，有利其他供应链；其次，全球供应链各环节产能均提高，更能抵禦需求冲击。偏偏台湾不同于其他国家重要半导体大厂一样面临中国的威胁，因此美国和日本为台积电搬迁提供巨额补助，台积电在日本熊本和美国亚利桑那州凤凰城建设新厂，但美国厂的计画落后，愿意到美国设厂的台积电供应商也越来越少，尤其之前台积电在华盛顿州Camas市的经历，当初就是找不到有竞争力的工人而告终，更让人怀疑亚利桑那州厂的前景。

林本坚与史钦泰都指出，台积电在美设厂的根本问题是，虽然美国企业精通晶片设计，却缺乏具有拥有专业技能的勤奋劳工，工人们必须一丝不苟、注重细节与完美、更要注意一致性与时间，但如今人才问题仍无法有效解决。就像张忠谋在2022年所警告的，企图将半导体製造转移到美国是一种「昂贵而徒劳的做法」。

而两人也残酷提到，美国晶片法所提供的520亿美元，其实也不足以让台积电美国厂建立自给自足的半导体生态系统。同时，两人也忧心台积电变成只专注于如何获得补贴、如何解决美国厂的各项问题而从创新的道路上偏移。

文章中提到《晶片法》带来了三大风险。第一、如果台积电失去了对创新的关注，台积电的客户和供应商都会是最大输家，其中大多是美国公司，相关由晶片驱动的AI革命可能停止；第二、台积电可能减少在台湾的投资，将导致整个产业对需求冲击的抵禦能力下降；第三、台积电可能会迷失方向，甚至遭到其他公司取代。

而一旦台积电失去主导地位，将弱化台湾对美国的重要性，不过林本坚与史钦泰也说，当台湾的经济与安全受到损害，对美国国安也将造成伤害，「台湾安全终究攸关美国安全」希望藉此提醒美方。两人肯定美国晶片法的初衷，但坦言它的设计很糟糕，无法在美国建立发展半导体产业，反而让台积电长期造成损害，最终伤害台湾。

记者 许家祯