美国补助半导体製造业520亿美元的晶片法案,正式在参议院通过,距离签字生效可说只差临门一脚。但前台积电发言人孙又文在与《彭博社》对谈时,也分享她认为晶片法案并不是个能够药到病除,重振美国半导体製造业的万灵丹。
美国参议院在本週三以64票比33票,投票通过了《晶片与科学法案》(Chips and Science Act)接下来将送往众议院,只要能在国会8月休会前获得两院一致通过,该法案就能获得美国总统拜登(Joe Biden)签署生效。
晶片法案计画将为美国半导体公司提供520亿美元资金补助,同时提供半导体製造业税收减免,还计画投资其他技术的创新与发展,但这份法案通过,是否真的代表美国半导体製造业就此重振?前台积电发言人孙又文认为,恐怕没这麽简单。
520亿美元补助杯水车薪,半导体仰赖国际合作 孙又文近日与彭博科技在推特展开了一场线上对谈,这长达一个小时的谈话当中,虽然主题是台积电的成功秘诀,但其中也谈到关于美国对半导体补助520亿美元的看法。
孙又文在2003年至2019年期间于台积电任职,身为发言人的她形同台积电的门面,代表公司与无数投资人打交道。不过对谈的开场她便表示,现在自己只是退休人员,不再代表公司,也没有任何内幕消息,但可以分享她个人对半导体产业的观察。
主持人提到美国政府拨款520亿美元,补助半导体製造业发展,但孙又文直言,这些钱能带来的实质帮助并不大,「520亿美元真的不是很多,你可以看看台积电一年的资本支出。」
今年4月的台积电法说会上,便对外公佈2022年的资本支出规模,预计会在400亿至440亿美元之间。换句话说,美国政府给出的补助,可能不比一间公司的预算多出太多,对于重振半导体製造业恐怕杯水车薪。
先前也有分析师表示,美国若要建立半导体製造能力,光520亿美元补助是绝对不够的,还必须每年持续投资,才至少能获得淼茫的成功机会。
且就如同台积电创办人张忠谋曾多次表示,半导体是个需要全球分工的产业,每个国家各司其职扮演好供应链中的角色,才能维持产业运作。孙又文同样提到,半导体产业仰赖全球分工,美国耗费大把力气将製造留在国内,并不能免除供应链中断的威胁。
前面她曾以iPhone举例,半导体供应链究竟多麽依赖各国合力。「设计是在美国、记忆体现在来自韩国、这款设备的大脑是在台湾製造,图像感测器、电源管理IC等等大量晶片则来自亚洲其他地方,不光只是台湾。」孙又文指出。
同时半导体製造设备来自ASML、东京威力科创等欧、日厂商,製造过程所需的化学原料及气体则由美国及日本供应。
「只要缺少一个环节,供应链都会中断。」孙又文表示,「但你怎麽保证任何时间点,所需的一切都会在国内,这不现实。」
因此她认为,比起试图把半导体供应链在地化,更应该做的是提昇各国的协作能力、避免在国际上引发冲突。「如果没有全球协作的国际体系,我们就没有半导体。想要先进的半导体产业,就必须避免直接冲突。」
比起花费资金试图建立半导体製造能力,美国更应该将资源用在研发上,研究更多创新的材料与架构,才是促进半导体产业成长更好的作法。
不看好中国实现半导体自给自足,「光有钱买设备是不够的」 后续主持人提到,中国正积极实现半导体的自给自足,询问孙又文对中国布局的看法。就如同她对美国试图建立半导体製造能力抱持否定态度,她也不认为中国有办法轻易追赶上来。
「中国不是今天才开始製造晶片,他们已经投资几十年,并且有政府支持。」孙又文表示,「但他们现在发展到什麽程度?我认为这已经告诉你在这个产业想追上对手同台竞技,要下很大的功夫,光有钱买设备及工具是不够的。」
同时她也指出,中国缺乏足够产业经验,即使业界人士也很少接触先进製造的机会,这是中国的一大弱点。且要建立半导体供应链,必须从原料、设备开始打点,但目前的半导体设备公司都有着数十年经验、产品非常优秀,只要现在的领导企业保持投资、维繫竞争力,不认为有任何公司能在短时间追赶上。