美国参议院19日开始讨论规模520亿美元的美国晶片补助法案,草案中明订若半导体业者获得美方补助在美建厂,未来十年禁止在大陆新建或扩建先进製程工厂,此举获白宫支持,恐使得台积电(2330)、英特尔、三星、环球晶等指标厂大陆布局受挫。
彭博资讯与FT引述草案内容指出,若企业获得补助在美建厂,未来十年将不得扩大在中国大陆的28奈米以下晶片製造业务,但能继续投资于「传统」晶片製造,虽然未定义「传统」一词。
业界指出,台积电、英特尔、三星、环球晶都已在大陆耕耘多年,也都释出在美设厂并争取美方补助的意愿,以缓解美国製造高昂的成本压力。美方要求获得补贴赴美设厂的业者不得在大陆进行先进投资,等于封锁这些半导体巨擘在大陆扩的路。
台积电、英特尔、三星、环球晶都已在大陆设厂多年,以三星在西安投资储存型快闪记忆体(NAND Flash)厂最受瞩目,该厂投资庞大,也以最先进的製程生产,美方禁令若成局,三星将是最大输家,整个西安厂未来投资将停摆,损失惨重。
台积电昨(19)日并未评论美国相关法案。台积电在大陆共有上海松江与南京两座工厂,以成熟製程晶圆代工为主力,大陆两座厂全年获利占比约3%,美方禁令对台积电而言,最大的限制在于,未来台积电若要在大陆发展更先进的製程将受阻,在大陆IC设计厂製程愈来愈先进下,不利就近接单服务客户。
英特尔方面,旗下大连厂卖给SK海力士后,现在英特尔大陆布局以封测厂为主,分布在上海、成都等地,美方的禁令恐使得未来英特尔无法再落地大陆插旗晶圆製造事业,和台积电在当地比拚。对于美国政府就晶片法案补助可能做出的限制,英特尔等企业还在与政府磋商中。
环球晶于大陆设有昆山厂,主要负责小尺寸硅晶圆的切磨抛业务,占整体业绩比重低。环球晶表示,尚不清楚法案内容,无法评估对公司影响。
英国金融时报(FT)报导,民主党幕僚表示,参院多数党领袖舒默计划19日推动同僚批准「晶片法案」,内容也将包括其他法案的元素,包括提供建厂减税优惠的「晶圆厂法案」(Fabs Act)、以及建设5G网路的15亿美元资金,「多数党领袖预料最快周二将发起全院表决」。
华尔街日报指出,幕僚正在研拟细节,最快19日进行程序投票,预料将能过关。